桂建城字[2005]l號
各市建委(建設局)、市政公用局：
現(xiàn)將建設部《關于對<河南省建設廳關于城市公共交通經(jīng)營權有償拍賣問題的請示>的復函》(建辦城函[2004]476號)轉發(fā)你們。請接通知要求，將你市公交線路經(jīng)營權有償出讓的相關情況進行認真總結。并將相關材料于
廣西壯族自治區(qū)建設廳
二00五年元月十九日
關于轉發(fā)《關于對<河南省建設廳關于城市公共交通經(jīng)營權有償拍賣問題的請示>的復函》的通知
建辦城[2004]115號
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委、北京市交通委員會、上海市城市交通管理局、重慶市交通委員會：
現(xiàn)將我部<關于對<河南省建設廳關于城市公共交通經(jīng)營權有償拍賣問題的請示>的復函)(建辦城函[2004]476號)轉發(fā)給你們。
各地要加強對城市公共交通線路經(jīng)營權有償出讓的監(jiān)管，采取有效措施糾正一些地方單純追求經(jīng)濟收入拍賣出讓公交線路經(jīng)營權的錯誤做法，確保城市公交行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。請于2005年3月底前將貫徹本通知的情況報我部城市建設司。
附件：關于對<河南省建設廳關于城市公共交通經(jīng)營權有償拍賣問題的請示)的復函 (建辦城函[2004]476號)
二OO四年十二月二十九日
關于對《河南省建設廳關于城市公共交通經(jīng)營權有償拍賣問題的請示》的復函
建辦城函[2004]476號
河南省建設廳：
你廳《關于城市公共交通經(jīng)營權有償拍賣問題的請示》(豫建城[2004]44號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：
建設部《關于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》(建城 [2002]272號)文件規(guī)定：“允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營。采取公開向社會招標的形式選擇供水、供氣、供熱、公用交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營單位，由政府授權特許經(jīng)營。”文件中所提到的“招標”主要是指招資格、技術、質量和服務標，旨在鼓勵開放公交客運市場，引導企業(yè)之間開展服務質量和社會效益的競爭，在此基礎上再推行經(jīng)濟效益的競爭。不能將文件中所提到的招標簡單理解成以拍賣形式將經(jīng)營權授予經(jīng)營者。
請你廳進一步落實全國城市公共交通工作會議精神，按照“打破壟斷、適度競爭、規(guī)范服務、便利于民”的原則，推行公共交通線路經(jīng)營權的授予。同時要避免一條線路多家經(jīng)營，互相爭搶客源惡性競爭，確保關系國計民生的社會公益事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)
定、健康發(fā)展。
二OO四年八月十九日