自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各有關(guān)市縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造辦公室：
2009年10月19日下午，自治區(qū)黨委陳際瓦副書(shū)記在自治區(qū)建設(shè)廳聽(tīng)取了自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于近期城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，就進(jìn)一步抓緊抓好下一步工作作了重要指示?，F(xiàn)將陳際瓦副書(shū)記在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)的講話要點(diǎn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二〇〇九年十月二十八日
在聽(tīng)取自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)時(shí)的講話要點(diǎn)
陳際瓦
（2009年10月19日，根據(jù)錄音整理）
同志們：
經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的努力，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作在自治區(qū)建設(shè)廳的牽頭下，各有關(guān)部門(mén)積極參與，做了大量的工作，各市、縣（區(qū)）具體推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)。應(yīng)該說(shuō)，在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金缺口大的情況下，取得這樣的成績(jī)很不容易。但是，目前的進(jìn)展情況距離我們擬定在百色起義80周年紀(jì)念日前完成改造任務(wù)的要求還有很大差距，一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)、關(guān)鍵性措施還有待加強(qiáng)。相信只要各有關(guān)部門(mén)、市、縣（區(qū)）共同努力，還是能夠基本實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)要求的，關(guān)鍵是要在第六屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)結(jié)束以后，各地各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，集中資金，強(qiáng)化組織，強(qiáng)化責(zé)任，全力推進(jìn)，突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，確保如期完成工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的自治區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作。各市、縣（區(qū)）要落實(shí)和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、親自抓，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造。各級(jí)各部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線去督促檢查、解決問(wèn)題，至少每10天抓一次進(jìn)度檢查。
二、進(jìn)一步明確攻堅(jiān)階段的工作計(jì)劃。目前，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造一期工程已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各地各部門(mén)必須進(jìn)一步明確工作計(jì)劃，采取有力措施，確保完成各項(xiàng)改造工作任務(wù)。按照計(jì)劃，到10月20日每個(gè)縣（區(qū)）要完成1～2個(gè)示范點(diǎn)的改造，以點(diǎn)帶面；自治區(qū)風(fēng)貌辦要在明天列出個(gè)單子來(lái)，對(duì)完成任務(wù)的情況予以通報(bào)。11月30日前，有關(guān)市、縣（區(qū)）要基本完成沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯房屋的外立面改造。到12月5日，53個(gè)綜合整治型村屯的道路硬化、排水、綠化、圖書(shū)室等10類(lèi)項(xiàng)目要完成并進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃指導(dǎo)，加強(qiáng)情況通報(bào)，檢查落實(shí)情況。各地從現(xiàn)在開(kāi)始，要倒排工程進(jìn)度，進(jìn)度報(bào)表要每10天匯總一次，并以進(jìn)度通報(bào)的形式發(fā)給各地各部門(mén)。
三、集中力量解決幾個(gè)主要問(wèn)題
主要是這么幾個(gè)問(wèn)題：
第一，盡快落實(shí)資金。各級(jí)財(cái)政一定要落實(shí)外立面改造資金，立面改造資金共1.5億元，這方面資金是最直接的，目前自治區(qū)5000萬(wàn)元資金已落實(shí)，南寧市5000萬(wàn)元資金也已落實(shí)，百色市5000萬(wàn)元資金目前尚未落實(shí)，必須盡快予以落實(shí)。凡是涉及53個(gè)綜合整治村屯10類(lèi)項(xiàng)目的資金必須落實(shí)，有計(jì)劃的執(zhí)行計(jì)劃，沒(méi)有計(jì)劃的調(diào)整預(yù)算，并做好溝通銜接，搞好資金調(diào)度。各有關(guān)部門(mén)要按照自治區(qū)黨委的要求，想方設(shè)法調(diào)整資金。土地整理項(xiàng)目可以拿出部分資金來(lái)進(jìn)行相關(guān)的村屯道路硬化、排水等設(shè)施的改造；綠化項(xiàng)目資金也必須落實(shí)。林業(yè)部門(mén)認(rèn)為目前不是最適合種樹(shù)的季節(jié)，可否多想一些辦法，解決種樹(shù)成活率問(wèn)題，也可考慮實(shí)行補(bǔ)貼苗木到各村各戶，包種包活等。
第二，抓好對(duì)口支援。要認(rèn)真組織抓好對(duì)口支援工作。對(duì)口支援也是財(cái)源，要做到有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，有物資出物資，如果村屯的對(duì)口單位沒(méi)有實(shí)力，請(qǐng)市、縣調(diào)整或增加對(duì)口單位。區(qū)直部門(mén)聯(lián)系幫扶縣域風(fēng)貌改造的工作，可與縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，文件可以由自治區(qū)黨委辦公廳和政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)。
第三，加強(qiáng)技術(shù)力量和指導(dǎo)。要把技術(shù)力量這個(gè)“瓶頸”問(wèn)題解決好。在保證質(zhì)量和安全的前提下，技術(shù)力量要統(tǒng)一組織安排。一是要把本市本縣技術(shù)力量集中起來(lái)；二是自治區(qū)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合培訓(xùn)技術(shù)人員，到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；三是要組織社會(huì)力量，組織建筑行業(yè)的企業(yè)搞技術(shù)指導(dǎo)；四是建筑類(lèi)學(xué)校學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)可以與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造結(jié)合起來(lái)，并要做好學(xué)生參與的組織和安全管理工作?？偟膩?lái)說(shuō)，整合技術(shù)力量就是要挖掘現(xiàn)有潛力，并有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，組織培訓(xùn)好農(nóng)村工匠，發(fā)揮農(nóng)村能工巧匠的作用。要注意工程安全和質(zhì)量以及社會(huì)穩(wěn)定，特別是要注意增加坡屋頂?shù)陌踩珕?wèn)題，在保證安全、保證質(zhì)量的前提下扎實(shí)推進(jìn)。
第四，抓好督促檢查。10月20日以后，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé)，下去檢查各自安排的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。通過(guò)督促檢查，搞清具體實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)還有什么問(wèn)題，如何解決。自治區(qū)風(fēng)貌辦要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)工作，既要通報(bào)各市、縣的主要進(jìn)展和工程進(jìn)度，也要通報(bào)各有關(guān)廳局的工作進(jìn)展情況；對(duì)工作不力的，要找主要領(lǐng)導(dǎo)談話，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，整合各方資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成全方位支持改造的合力。
第五，加大宣傳力度。這項(xiàng)工作關(guān)系民生，是為老百姓辦實(shí)事的工程，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，一定要加大宣傳力度。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳已經(jīng)改造好的村屯，讓群眾看到實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。要將城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造宣傳納入百色起義80周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)系列中，由自治區(qū)風(fēng)貌辦先做方案，自治區(qū)黨委辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)組織實(shí)施。12月以前這段時(shí)間要形成一種態(tài)勢(shì)，形成一種輿論氛圍，形成一種工作狀態(tài)，增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感，轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)地把改造開(kāi)展下去。在抓好宣傳的同時(shí)，要抓緊對(duì)內(nèi)信息動(dòng)態(tài)交流，各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)貌辦要及時(shí)報(bào)送信息。
第六，謀劃好明年的工作計(jì)劃。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，也是個(gè)歷史過(guò)程，要認(rèn)真研究推進(jìn)的政策、措施、方法，決不能閉門(mén)造車(chē)。要在總結(jié)今年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織人員到區(qū)外學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要及早謀劃明年的工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、工期緊，今年的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作在總體推進(jìn)上存在一些政策措施不夠科學(xué)、規(guī)范、有序的問(wèn)題，明年的工作要考慮得更加周全細(xì)致?？梢钥紤]選取各方面條件比較好的區(qū)域來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，增強(qiáng)示范效應(yīng)。各級(jí)各部門(mén)要提前做好改造項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃，與部門(mén)再進(jìn)行對(duì)接和具體研究。
同志們，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，還涉及到方方面面，大家工作很辛苦，經(jīng)常加班加點(diǎn)，我代表自治區(qū)黨委、政府向同志們表示慰問(wèn)。希望大家發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗、不怕疲勞精神，繼續(xù)把這項(xiàng)工作做好，力爭(zhēng)在百色起義80周年紀(jì)念日前讓群眾得到實(shí)惠，讓全區(qū)人民看到城鄉(xiāng)風(fēng)貌的變化，讓各位來(lái)賓看到革命老區(qū)的新發(fā)展、新面貌，切實(shí)把這項(xiàng)工作打造成“惠民工程”和“民心工程”。