部長(zhǎng)　俞正聲
二○○一年八月十五日

建設(shè)部關(guān)于修改《城市商品房預(yù)售管理辦法》的決定

　　建設(shè)部決定對(duì)《城市商品房預(yù)售管理辦法》作如下修改：
　　一叮褐、第一條修改為：“為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理称桶，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益估横，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》牵梗，制定本辦法』影簦”
　　二仓脓、第五條第（二）項(xiàng)修改為：“（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證”。
　　三芭惠、第七條修改為：“開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：
　∠羌洹（一）本辦法第五條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的證明材料；
　∠依搿（二）開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)婿芝；
　　（三）工程施工合同棵章；
　“と谩（四）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明商品房的位置缓溅、裝修標(biāo)準(zhǔn)蛇损、竣工交付日期、預(yù)售總面積坛怪、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容淤齐，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖袜匿「模”
　　四、刪去第八條第二款居灯。
　　五祭务、第十一條增加一款：“城市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)商品房預(yù)售款監(jiān)管的有關(guān)制度穆壕〈＃”
　　六、第十二條修改為：“預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)喇勋，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)憑證到縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù)缨该。”
　　七判逊、第十三條修改為：“開(kāi)發(fā)企業(yè)未按本辦法辦理預(yù)售登記饿遏，取得商品房預(yù)售許可證明預(yù)售商品房的，責(zé)令停止預(yù)售殊纫、補(bǔ)辦手續(xù)替熊，沒(méi)收違法所得肿车，并可處以已收取的預(yù)付款1％以下的罰款【蚬耍”
　　八到讽、增加一條作為第十四條：“開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期糾正累踱，并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款保媒。”
　　此外惫借，對(duì)部分條文的文字和條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改辟昏。
　　本決定自發(fā)布之日起施行。
　　《城市商品房預(yù)售管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正堰洛，重新發(fā)布获列。

城市商品房預(yù)售管理辦法

　　（1994年11月15日建設(shè)部令第40號(hào)發(fā)布蛔垢，2001年8月15日根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于修改＜城市商品房預(yù)售管理辦法＞的決定》修正）
　　第一條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理击孩，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》鹏漆、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》溯壶，制定本辦法。
　　第二條本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè)）將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人甫男，由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為且改。
　　第三條本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。
　　第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理全國(guó)城市商品房預(yù)售管理板驳；
　　省又跛、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理；
　　城市若治、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理慨蓝。
　　第五條商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金端幼，取得土地使用權(quán)證書(shū)缩髓；
　　（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證王捧；
　⊙汀（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上匹忙，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期粱思。
　　第六條商品房預(yù)售實(shí)行許可證制度。開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向城市槐芹、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記海拾，取得《商品房預(yù)售許可證》。
　　第七條開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：
　√钤摹（一）本辦法第五條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的證明材料眉脖；
　　（二）開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)茶壹；
　≈（三）工程施工合同；
　∥窗摺（四）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明商品房的位置币绩、裝修標(biāo)準(zhǔn)蜡秽、竣工交付日期、預(yù)售總面積缆镣、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容芽突，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖董瞻。
　　第八條房地產(chǎn)管理部門(mén)在接到開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)后寞蚌，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)查驗(yàn)各項(xiàng)證件和資料，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘钠糊。經(jīng)審查合格的挟秤，應(yīng)在接到申請(qǐng)后的10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。
　　第九條開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售抄伍，應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》艘刚。售樓廣告和說(shuō)明書(shū)必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。
　　未取得《商品房預(yù)售許可證》的截珍，不得進(jìn)行商品房預(yù)售悲尝。
　　第十條商品房預(yù)售，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同惰疯。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同向縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)吐梗。
　　商品房的預(yù)售可以委托代理人辦理，但必須有書(shū)面委托書(shū)蔫横。
　　第十一條開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售所得的款項(xiàng)必須用于有關(guān)的工程建設(shè)桐赠。
　　城市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)商品房預(yù)售款監(jiān)管的有關(guān)制度刊濒。
　　第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)迎硼，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)憑證到縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。
　　第十三條開(kāi)發(fā)企業(yè)未按本辦法辦理預(yù)售登記闲窃，取得商品房預(yù)售許可證明預(yù)售商品房的雹税，責(zé)令停止預(yù)售效岂、補(bǔ)辦手續(xù)，沒(méi)收違法所得旧庶，并可處以已收取的預(yù)付款1％以下的罰款额前。
　　第十四條開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期糾正牵敷，并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款胡岔。
　　第十五條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)枷餐、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政管理部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則靶瘸。
　　第十六條本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
　　第十七條本辦法自1995年1月1日起施行毛肋。