廳機(jī)關(guān)各處(室)、廳屬各單位炮家,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委胖移、局:
現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2013年度開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:1. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2013年度開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案
2. 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
附件1:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2013年度
開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案
為搞好2013年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),現(xiàn)根據(jù)自治區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見〉的通知》(桂糾辦字〔2013〕6號)精神喊巍,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一玄糟、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)袄秩,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神阵翎,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的重大決策部署之剧,以提高服務(wù)質(zhì)量郭卫、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以糾正損害群眾利益不正之風(fēng)和保障民生為重點(diǎn)背稼,以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)贰军,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作蟹肘,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)词疼,提升服務(wù)質(zhì)量,為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越營造良好環(huán)境谅儡。
二秫丐、評議對象
(一)根據(jù)自治區(qū)糾風(fēng)辦《實(shí)施意見》,全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門列入2013年度民主評議對象妈扁。
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)供水竹俱、供氣兩大公共服務(wù)行業(yè)列入2013年度重點(diǎn)評議行業(yè)。
(三)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和供水粘胧、供氣行業(yè)所屬的直接面向企業(yè)或群眾的服務(wù)窗口均列入2013年度評議的對象摊房。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)區(qū)、市诅潮、縣三級的服務(wù)窗口(政務(wù)服務(wù)中心)將重點(diǎn)接受評議昨哑。
三、評議內(nèi)容
(一)政府部門的評議內(nèi)容胜全。
1.依法履職情況顶食。是否做到文明、規(guī)范刁祸、公正執(zhí)法熄阻,是否存在公權(quán)私用、執(zhí)法不公倔约、違法行政秃殉、亂收費(fèi)、亂罰款等問題浸剩;
2.政務(wù)公開情況钾军。是否做到“六公開”,即政策法規(guī)公開绢要、辦理程序公開吏恭、辦理時(shí)限公開拗小、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)承諾公開樱哼、監(jiān)督渠道公開哀九,是否存在政策宣傳不到位,應(yīng)公開的事務(wù)不公開搅幅;
3.服務(wù)質(zhì)量情況阅束。是否做到熱情、優(yōu)質(zhì)茄唐、高效服務(wù)伴严,是否存在推諉扯皮,敷衍塞責(zé)辐芍,損害群眾利益等問題贡垃;
4.轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定掷戚,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)碗昭,密切聯(lián)系群眾;是否存在作風(fēng)粗暴膊向,態(tài)度冷漠等問題体笨;
5.勤政廉政情況。是否做到認(rèn)真遵守職業(yè)道德規(guī)范糙娃,全心全意為人民服務(wù)烧啊,是否存在不給好處不辦事,以權(quán)謀私憎抡,與民爭利端杂,利用職務(wù)之便吃、拿性湿、卡纬傲、要、報(bào)等問題肤频;
6.整改落實(shí)情況叹括。是否認(rèn)真受理群眾反映的意見和建議,制定切實(shí)可行的措施認(rèn)真整改宵荒,及時(shí)反饋汁雷。
(二)公共服務(wù)行業(yè)和服務(wù)窗口單位的評議內(nèi)容。
1.依法經(jīng)營情況报咳。是否存在欺詐侠讯、霸王條款、不公平交易等違規(guī)違法問題;
2.誠信服務(wù)情況厢漩。是否存在不履行服務(wù)承諾膜眠、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、只收費(fèi)不服務(wù)的問題溜嗜;
3.事務(wù)公開情況宵膨。是否做到辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目盔雷、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)托捆、服務(wù)承諾等事務(wù)應(yīng)公開盡公開篱汤;
4.服務(wù)質(zhì)量情況。是否做到熱情媒卑、優(yōu)質(zhì)铃越、高效服務(wù),是否存在工作拖拉经馍,推諉扯皮切锈,作風(fēng)粗暴、門難進(jìn)父绿、臉難看尿旅、事難辦、話難聽等問題畅廷;
5.職業(yè)道德情況捕阅。是否認(rèn)真開展職業(yè)道德教育,制定職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)麸塞,遵守職業(yè)道德承諾秃臣,是否存在違反職業(yè)道德,損害群眾利益的問題哪工;
6.整改落實(shí)情況奥此。是否認(rèn)真受理群眾反映的意見和建議,制定切實(shí)可行的措施認(rèn)真整改雁比,及時(shí)反饋稚虎。
四、評議方法和步驟
2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)采取統(tǒng)一組織偎捎、分級負(fù)責(zé)祥绞、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)鸭限、屬地評議蜕径、綜合評定的方式進(jìn)行。住建廳機(jī)關(guān)參加自治區(qū)糾風(fēng)辦組織的評議活動(dòng)。各市兜喻、縣住建部門和行業(yè)參加市梦染、縣當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一開展的評議活動(dòng)。
(一)動(dòng)員部署階段(6月)硫缓。根據(jù)全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議的部署和《實(shí)施意見》的要求抄刁,主要完成以下規(guī)定動(dòng)作:
1.6月中旬,廳機(jī)關(guān)和市恭隧、縣住建系統(tǒng)各委(局)制定具體《實(shí)施方案》祈哆;成立民主評議工作機(jī)構(gòu);聘請政風(fēng)行風(fēng)評議監(jiān)督員啃极。
2.6月下旬帆速,廳機(jī)關(guān)和市、縣住建系統(tǒng)各委(局)分別召開評議動(dòng)員大會(huì)粘榕,動(dòng)員部署本單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作互愚。
3.指導(dǎo)服務(wù)窗口和供水、供氣行業(yè)制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)伴零、職業(yè)道德規(guī)范千覆、進(jìn)行公開承諾。
通過召開會(huì)議感桌、制發(fā)文件等形式姑裂,統(tǒng)一部署本部門和行業(yè)民主評議工作,做好迎接民主評議工作各項(xiàng)準(zhǔn)備男旗。
(二)自查整改階段(7月)炭分。
1.通過召開座談會(huì)、在服務(wù)窗口和供水剑肯、供氣行業(yè)發(fā)放測評表捧毛、參與政風(fēng)行風(fēng)熱線、發(fā)放調(diào)查問卷让网、在住建廳門戶網(wǎng)站開設(shè)評議窗口呀忧、組織評議監(jiān)督員明察暗訪等方式,廣泛征求社會(huì)各界特別是服務(wù)對象的意見和建議溃睹,認(rèn)真查找政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題和不足而账。
2.將征集到的意見建議和查擺出來的突出問題進(jìn)行匯總、分解因篇,落實(shí)具體業(yè)務(wù)處(科泞辐、股)室(單位)和責(zé)任人,制定整改措施竞滓,進(jìn)行認(rèn)真整改咐吼,向社會(huì)作出提升服務(wù)質(zhì)量要茴,整改突出問題的公開承諾。
3.在自查整改階段搔献,自治區(qū)糾風(fēng)辦將組織評議員明察暗訪携侮,在廣泛收集群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題榛瞪,由評議員簽名發(fā)函到相關(guān)參評單位姚继,跟蹤參評單位認(rèn)真整改。對評議員發(fā)函跟蹤整改的問題窟诈,各單位(行業(yè))要落實(shí)具體業(yè)務(wù)處(科几馁、股)室(單位)和責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真整改,務(wù)必取得實(shí)效掏手。
4.自查整改要貫穿民主評議活動(dòng)全過程钙阐。住建廳評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對所屬各參評單位(行業(yè))民主評議活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。
(三)集中評議階段(8碌掩、9月)课丢。集中評議堅(jiān)持屬地為主的原則蛆存,按照自下而上次序步氏,逐級開展評議。
1.各縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(窗口單位)和行業(yè)及基層站所參加并接受各縣(市徒爹、區(qū))組織的評議荚醒。屆時(shí)各縣(市、區(qū))將通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開現(xiàn)場評議會(huì)議隆嗅、發(fā)放調(diào)查問卷等形式界阁,對窗口單位和縣級部門進(jìn)行綜合測評(有窗口單位的,現(xiàn)場評議會(huì)所得測評結(jié)果平均滿意率就是該縣級部門的滿意率)胖喳。
2.各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)及窗口單位參加并接受各市組織的評議泡躯。屆時(shí)各地市將通過向社會(huì)各界群眾發(fā)放調(diào)查問卷、組織評議員和服務(wù)對象評議等方式丽焊,對參評市級單位進(jìn)行綜合測評较剃。
3.自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)參加并接受自治區(qū)糾風(fēng)辦組織的評議。屆時(shí)自治區(qū)糾風(fēng)辦將通過召開公開評議大會(huì)技健、網(wǎng)絡(luò)測評写穴、城調(diào)隊(duì)問卷測評、政務(wù)中心服務(wù)對象測評雌贱、評議員測評等方式星肤,對自治區(qū)級參評部門進(jìn)行綜合測評。參加評議的群眾由服務(wù)對象爸桨、企業(yè)辦事員溢牡、社區(qū)居民贱供、農(nóng)村群眾等各界人員構(gòu)成,測評問卷不少于500張钥忌。
(四)總結(jié)統(tǒng)計(jì)階段(10月)虏淤。
1.縣、市各參評部門的滿意率分別由各縣虏爸、市糾風(fēng)辦統(tǒng)計(jì)逐級上報(bào)舶惕。
2.自治區(qū)糾風(fēng)辦統(tǒng)計(jì)自治區(qū)級各部門的滿意率,同時(shí)匯總各市上報(bào)的市角雅、縣級滿意率饶几,形成全區(qū)各參評部門的滿意率。參評部門的滿意率測評總分100分材光,由三部分組成:縣級分占30%暮态,市級分占30%,自治區(qū)級40%谍椅。
3.由于全區(qū)各參評部門的滿意率測評總分是由區(qū)误堡、市、縣三級組成雏吭,其中锁施,市、縣占60%杖们,因此悉抵,各市、縣住建部門和行業(yè)摘完,一定要認(rèn)真組織好評議工作姥饰,努力取得好成績。
五孝治、工作措施和要求
(一) 切實(shí)加強(qiáng)對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)列粪,確保民主評議工作順利推進(jìn)。民主評議是推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)谈飒,促進(jìn)依法行政岂座,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的一項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)蚜宠,全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各單位要高度重視厘乱,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照《實(shí)施方案》和當(dāng)?shù)卣牟渴鹨螅袑?shí)加強(qiáng)對本部門及所屬單位极炎、供水潭女、供氣行業(yè)的評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要建立評議工作機(jī)構(gòu)嫩柑,落實(shí)專門工作人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任捍秃,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓生香,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,日常工作有人做印洒,確保評議工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力藐病。二要結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案瞒谱,確保評議活動(dòng)循序推進(jìn)赏庙。三要認(rèn)真動(dòng)員部署,6月底前完要成各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作萤榔,并召開動(dòng)員大會(huì)鸯乃,對本部門及所屬單位、供水跋涣、供氣行業(yè)和基層站(所)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署缨睡,統(tǒng)一思想認(rèn)識,確保評議工作如期開展陈辱,扎實(shí)推進(jìn)奖年。四要發(fā)動(dòng)干部職工積極參與網(wǎng)上評議。自治區(qū)糾風(fēng)辦將以廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)沛贪、廣西新聞網(wǎng)陋守、北部灣在線網(wǎng)為主要評議平臺,開辟評議專欄鹏浅,公開參評單位和評議方法嗅义,設(shè)置意見建議屏歹、舉報(bào)投訴隐砸、辦理反饋等專欄。各單位要?jiǎng)訂T引導(dǎo)干部職工積極參與民主評議活動(dòng)蝙眶。
(二) 積極做好自查整改階段各項(xiàng)工作季希,確保民主評議工作取得實(shí)效。按照自治區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一按排牵深,7月份為各參評單位自查整改階段既芯,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和供水、供氣行業(yè)要積極做好本階段的各項(xiàng)工作粉越。一要采取多種形式职涛,廣泛征求社會(huì)各界特別是服務(wù)對象的意見。各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委局在征求意見中薄罕,對群眾反映廳機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題揖们,要及時(shí)上報(bào)駐廳監(jiān)察室;二要對照評議內(nèi)容妆崇,認(rèn)真查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題捣潭;三要進(jìn)行分工部糠,明確責(zé)任單位和人員,制定整改措施军霸,認(rèn)真落實(shí)整改提甚。四要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)幻彪。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各單位要把民主評議與爭先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合褪储,通過民主評議,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口慧域;與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合乱豆,以民主評議為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)吊趾,密切聯(lián)系群眾宛裕,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象;與建設(shè)“美麗廣西-清潔鄉(xiāng)村”及住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合论泛,創(chuàng)造一流業(yè)績;與道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理相結(jié)合揩尸,把道德評議監(jiān)督納入評議內(nèi)容,以群眾關(guān)心屁奏、社會(huì)關(guān)注的社會(huì)服務(wù)岩榆、公共秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理坟瓢,開展明察暗訪勇边,評估道德狀況,促進(jìn)解決突出問題折联;與政風(fēng)行風(fēng)熱線工作相結(jié)合畴垃,以熱線為平臺,傾聽群眾呼聲疟弹,暢通訴求渠道鲫畸,解決群眾反映的困難。五要堅(jiān)持糾福晋、評霜宙、建并重,有效解決群眾反映的問題逼税。各單位對收集到的群眾意見和建議堕武,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理并及時(shí)反饋惜选;對群眾提出的普遍性問題夫泛,要從建章立制上下功夫,推動(dòng)制度創(chuàng)新和完善狞荤,做到邊評邊改什箭,評建結(jié)合棋捷,通過評議達(dá)到改進(jìn)工作,提高效率最仑,服務(wù)群眾的目的藐俺。
(三) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo),確保民主評議工作落到實(shí)處泥彤。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在民主評議工作中既是評議對象欲芹,又是責(zé)任單位。一要在組織參加和接受自身評議工作的同時(shí)吟吝,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)供水菱父、供氣行業(yè)的民主評議工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo),定期組織評議員和相關(guān)部門進(jìn)行明察暗訪剑逃,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題浙宜,推動(dòng)評議工作順利開展;二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)蛹磺,確保上情下達(dá)粟瞬、下情上報(bào)暢通;三要做好工作總結(jié)萤捆。請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委局及時(shí)報(bào)送反映工作進(jìn)展情況的經(jīng)驗(yàn)做法裙品,其中,組織準(zhǔn)備长笋、自查整改階段的情況斩憾,請分別于
附件2:
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
根據(jù)自治區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見〉的通知》(桂糾辦字〔2013〕6號)精神忆某,為確保我廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的順利開展点待,經(jīng)廳黨組研究決定阔蛉,成立自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體名單如下:
組 長:嚴(yán)世明 廳長癞埠、廳黨組書記
副組長:金昌寧 副廳長状原、廳黨組副書記、巡視員
吳偉權(quán) 副廳長苗踪、廳黨組成員
趙 越 總工程師颠区、廳黨組成員
朱家樞 巡視員
陳建和 副巡視員
王小波 副巡視員、廳機(jī)關(guān)黨委書記
成 員:扈相池 駐廳紀(jì)檢組副組長通铲、監(jiān)察室主任
葉 云 廳辦公室主任
俸尚東 廳行政審批處處長
林 華 廳人事教育處處長
陳麗霞 廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長
農(nóng) 艷 廳政策法規(guī)處(稽查執(zhí)法局)處長(局長)
李 勇 廳住房保障處處長
蘭 燕 廳城市規(guī)劃園林處處長
林 成 廳標(biāo)準(zhǔn)定額處處長
劉曉紅 廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處處長
莫蘭新 廳建筑市場監(jiān)管處處長
楊建勞 廳城市建設(shè)處處長
彭新唐 廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長
楊 棟 廳科學(xué)技術(shù)處處長
周淑華 廳公積金監(jiān)管處處長
張林峰 廳勘察設(shè)計(jì)處(工程建設(shè)抗震辦公室)處長(主任)
農(nóng)永亮 廳重點(diǎn)工程處(自治區(qū)重點(diǎn)工程辦公室)處長(常務(wù)副主任)
于蘇玉 廳離退休人員工作處處長
劉鴻銘 廳機(jī)關(guān)黨委副書記
董政剛 廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐廳監(jiān)察室毕莱,主任由扈相池同志兼任,副主任由葉云颅夺、林華朋截、俸尚東、楊建勞吧黄、彭新唐质和、董政剛、葉旭明隅贫、沈永輝等同志兼任甸诽。