第一部分:部門概況
一添忘、單位基本情況
2014年納入廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳部門預(yù)算的一級(jí)預(yù)算單位1個(gè)若锁,二層單位10個(gè),其中
(一)參公管理事業(yè)單位3個(gè):
廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站
廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室
(二)全額撥款事業(yè)單位4個(gè):
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心
廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
廣西城市建設(shè)學(xué)校
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心
(三)自收自支事業(yè)單位2個(gè):
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心
廣西建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理辦公室
(四)全額撥款行政編制單位2個(gè):
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳本級(jí)
廣西住房制度改革委員會(huì)辦公室
單位基本職能:廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳是負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)行政管理的政府職能部門仲器,主要職能有:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃乏冀、工程建設(shè)、城市建設(shè)洋只、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)驮尘、房地產(chǎn)業(yè)央匀、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針试著、政策、法規(guī)叙冕,進(jìn)行行業(yè)管理;根據(jù)自治區(qū)人民政府委托梢跳,起草有關(guān)地方性法規(guī)十旗、規(guī)章和規(guī)范性文件草案仲峡,提出有關(guān)政策措施溯内;編制相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略酵逾、中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施闷畸;參與國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)尝盼、論證佑菩、概算和審查盾沫,負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工管理等工作殿漠;指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)建設(shè)活動(dòng),規(guī)范建筑市場(chǎng)等绞幌。2014年,我廳將進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)各行業(yè)的管理莲蜘;加快建立住房保障體系,完善廉租住房制度票渠,著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題逐哈;加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市規(guī)劃建設(shè)裙闪;加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的管理哆念;加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工管理治弯;加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理設(shè)施建設(shè)凡盔;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督;加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)管理幅瑞,改善人居環(huán)境;搞好全區(qū)建設(shè)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育蒙便。繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度狮屏,積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造仓陆,加大危舊房改住房改造力度瞎嬉,繼續(xù)加強(qiáng)住房公積金的監(jiān)督管理厚柳。推動(dòng)我區(qū)城市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
各二層單位按照職能分工分別負(fù)責(zé)以下工作:廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政后勤工作以及為廳機(jī)關(guān)離退休老干部服務(wù)别垮;廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西城市建設(shè)學(xué)校是兩所負(fù)責(zé)培養(yǎng)建設(shè)行業(yè)高、中級(jí)管理和技術(shù)人才的院校碳想;廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程預(yù)算定額以及機(jī)械臺(tái)班定額烧董、費(fèi)用定額胧奔、勞動(dòng)定額和工期定額逊移,組織編制廣西建筑材料價(jià)格葡盗、概算指標(biāo)、結(jié)算指標(biāo)觅够,調(diào)解胶背、仲裁工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛等尽由;廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策爹蒋,組織制定我區(qū)工程建設(shè)安全監(jiān)督管理制度野戏,對(duì)工程建設(shè)所使用的各類安全防護(hù)用品技術(shù)指標(biāo)和安全性能進(jìn)行檢測(cè)和認(rèn)證,參與工程質(zhì)量問(wèn)題仲裁哺挺,質(zhì)量監(jiān)督工程師和監(jiān)督員資格認(rèn)定等华媳;廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)職工教育培訓(xùn),建筑企業(yè)專業(yè)管理人員崗位證書的審核發(fā)放娇紊;廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家墻改與建筑節(jié)能政策法規(guī),研究制定我區(qū)墻改發(fā)展規(guī)劃触茎、實(shí)施辦法和政策措施,負(fù)責(zé)全區(qū)墻體材料專項(xiàng)基金的征收希俩、核撥、管理和使用等颜武;廣西建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)建筑安裝施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)方針政策璃搜,組織實(shí)施建安工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)的收取盒刚、撥付腺劣、調(diào)劑工作因块,指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)建安勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)工作等;廣西住房制度改革委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)住房制度改革的方針涡上、政策和措施,指導(dǎo)全區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革工作吩愧,擬定住房公積金和其他房改資金政策并監(jiān)督實(shí)施,審核全區(qū)各地公有住房出售成本價(jià)增显、住房補(bǔ)貼方案等。廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心負(fù)責(zé)廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)電子政務(wù)伊丘、網(wǎng)絡(luò)安全、業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件開發(fā)异瞭、網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)、政務(wù)信息報(bào)送睛宝、新聞宣傳捅县、《廣西建設(shè)年鑒》編輯出版等工作酬楚,承擔(dān)行業(yè)信息化規(guī)劃建設(shè)和指導(dǎo)工作猪晰。
二、人員構(gòu)成情況
(一)廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳本級(jí)行政編制103人状寨,實(shí)有在職人員100人(包括區(qū)建設(shè)工會(huì)3人)。離退休人員107人(其中:離休人員5人妄迁、退休人員102人)。
(二)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心編制20人登淘,實(shí)有在職人員16人箫老,退休人員1人黔州。
(三)廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014年全日制高職生約9120人耍鬓、函授生約6350人(含重慶大學(xué)流妻,昆明理工大學(xué)的函授學(xué)生)。教職工定編368人绅这,實(shí)際在職為359人涣达。離退休人員118人(其中離休2人证薇,退休116人),外聘人員160人度苔,臨時(shí)工56人猬肖。
(四)廣西城市建設(shè)學(xué)校編制人數(shù)113人余窖,現(xiàn)實(shí)有人數(shù)223人函以。設(shè)有校辦公室(含黨辦)森片、財(cái)務(wù)科轨畏、教務(wù)科毯炊、學(xué)生科易仍、招生就業(yè)辦答海、人事科绵盔、總務(wù)科壁万、保衛(wèi)科和規(guī)劃與城建等四個(gè)專業(yè)教學(xué)科室璃璧。各科室的職能同全區(qū)中等專業(yè)學(xué)欣笸遥科室職能基本相同,學(xué)校目前在校生為3850人踩验。
(五)廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站參公事業(yè)編制30人,現(xiàn)實(shí)有人數(shù)32人箕憾。離退休人員16名牡借。
(六)廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站參公事業(yè)編制為18人袭异,非實(shí)名編制1人。全站在職人員17人,退休人員5人御铃,合計(jì)22人碴里。
(七)廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心事業(yè)編制15名上真,現(xiàn)有職工38人(其中:聘用人員23人)咬腋。
(八)廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室編制人數(shù)12名睡互,實(shí)有在編人員11名根竿。無(wú)離退休人員脯黎。
(九)廣西建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理辦公室自治區(qū)本級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員編制18人东镶,其中在職在編17人兵正、退休1人梢纫,聘用5人窖硝。
(十)廣西住房制度改革委員會(huì)辦公室有全額行政編制9名汤浊,后勤控制數(shù)1名邓晃,編內(nèi)實(shí)有人員公務(wù)員9名,提前退休人員2名砚皆,正常退休人員3人纤票。
(十一)廣西區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心人員編制10人旦良。中心現(xiàn)有職工33人猪攀,退休人員2人侵俗,聘用人員23人锨用。
第二部分:“部門收支預(yù)算總表”、“部門財(cái)政撥款支出表”增拥、“部門項(xiàng)目支出補(bǔ)助市縣預(yù)算表”啄巧、“部門公共財(cái)政撥款‘三公’經(jīng)費(fèi)預(yù)算表”掌栅。
(詳見附件)2014年部門預(yù)算公開(匯總).xls
第三部分:2014年部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說(shuō)明
一猾封、2014年收支總體情況
(一)收入預(yù)算說(shuō)明
2014年總收入預(yù)算30,786.05萬(wàn)元,同比減少29,275.74萬(wàn)元忘衍,減少48.7%逾苫;
一般預(yù)算撥款16,436.42萬(wàn)元枚钓,同比減少9,847.52萬(wàn)元馅块,減少37%喳卫。其中:納入一般預(yù)算管理的非稅收入安排的資金2,720萬(wàn)元吨争,同比增加2,645萬(wàn)元硫红。
政府性基金撥款455萬(wàn)元绊蚯,同比減少845萬(wàn)元综姜,減少65%箭堆;其中:政府性基金(新型墻體材料專項(xiàng)基金)收入安排的資金455萬(wàn)元挽钧,同比減少845萬(wàn)元猿异,減少65%熊朵。
納入財(cái)政專戶管理的收入安排資金11,119.63萬(wàn)元兢涡,同比減少13,819.51萬(wàn)元殖熟,負(fù)增長(zhǎng)的原因是財(cái)政專戶安排的補(bǔ)助市縣資金不列入當(dāng)年我廳財(cái)政預(yù)算范圍局待,財(cái)政專戶管理的資金包括:教育收費(fèi)收入安排的資金9,655萬(wàn)元菱属,同比減少1,608.75萬(wàn)元钳榨,減少14%;其他收入安排的資金1,464.63萬(wàn)元,主要為我廳屬單位廣西建筑安裝勞動(dòng)保險(xiǎn)辦公室的勞保費(fèi)收入照皆,同比減少12,210.81萬(wàn)元重绷,減少89.3%。
未納入財(cái)政專戶管理的收入安排的資金2,775萬(wàn)元昭卓,同比增加2,155萬(wàn)元,增長(zhǎng)347.6%候醒,主要為廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合作辦學(xué)收入能颁、捐贈(zèng)收入倒淫、廣西城市建設(shè)學(xué)校的門面出租收入以及信息中心的經(jīng)營(yíng)收入。
(二)支出預(yù)算說(shuō)明
2014年總支出預(yù)算30,786.05萬(wàn)元祭静,比上年減少29,275.74萬(wàn)元纷沽,同比減少48.7%姻粱。其中:基本支出6,331.67萬(wàn)元讹唧,占支出總預(yù)算20.6%研镀,同比減少399.05萬(wàn)元剃坦,減少6%焙檀,減少的原因是根據(jù)預(yù)算編制要求绝电,將實(shí)行績(jī)效工資的事業(yè)單位績(jī)效工資從基本支出改為項(xiàng)目支出管理辟瞄;項(xiàng)目支出24,454.38萬(wàn)元默在,占支出總預(yù)算79.4%遍送,同比減少28,876.69萬(wàn)元蒋令,減少54%裹刮。
(1)按支出功能分類科目劃分,共分為七類庞瘸,其中:
教育支出16,219.98萬(wàn)元,占總支出預(yù)算52.7%擦囊,同比增加1,353.28萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%瞬场;
社會(huì)保障和就業(yè)支出663.39萬(wàn)元涧郊,占總支出預(yù)算2%,同比減少57.71萬(wàn)元眼五,減少9.5%;
醫(yī)療衛(wèi)生支出164.5萬(wàn)元看幼,占總支出預(yù)算0.5%批旺,同比減少47.72萬(wàn)元缠染,減少34%猪玛;
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出12,915.53萬(wàn)元骡梨,占總支出預(yù)算42%衩斋,同比減少29730.83萬(wàn)元日胖,減少69.7%薇榨;
資源勘探電力信息等事務(wù)支出455萬(wàn)元绪封,占總支出預(yù)算1.5%魏颠,同比減少845萬(wàn)元历扭,減少65%软苗;
住房保障支出367.65萬(wàn)元棺氢,占總支出預(yù)算1.2%心爷,同比減少63.18萬(wàn)元肃续,減少14.7%黍檩。
(2)按支出結(jié)構(gòu)分類劃分始锚,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算刽酱。
1.基本支出預(yù)算瞧捌。
基本支出預(yù)算6,331.67萬(wàn)元棵里,占支出總預(yù)算的20.6%姐呐,同比減少399.05萬(wàn)元殿怜,減少6%。其中:
工資福利支出預(yù)算2,075.65萬(wàn)元头谜,占總支出預(yù)算6.7%骏掀,同比減少104.04萬(wàn)元柱告,減少4.7%退博;
商品和服務(wù)支出預(yù)算2,718.43萬(wàn)元醇疮,占總支出預(yù)算8.8%漆埋,同比減少98.48萬(wàn)元巴移,減少3.5%您窒;
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算1,537.59萬(wàn)元瞭驴,占總支出預(yù)算5%翻萨,同比減少196.53萬(wàn)元退钱,減少11%俄蔗。
2.項(xiàng)目支出預(yù)算欠诊。
項(xiàng)目支出預(yù)算24,454.38萬(wàn)元蛀漆,占支出總預(yù)算79.4%臣疑,同比減少28,876.69萬(wàn)元盔憨,減少54%讯沈。
二郁岩、2014年部門財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
2014年度財(cái)政撥款支出16,436.42萬(wàn)元缺狠,其中:基本支出4,488.04萬(wàn)元问慎, 項(xiàng)目支出11,948.38萬(wàn)元挤茄。
按科目分類如叼,其中:
(一)“2050302”中專教育科目支出1,699.98萬(wàn)元驮樊,其中:基本支出720.14萬(wàn)元薇正,項(xiàng)目支出979.84萬(wàn)元囚衔;
(二)“2050305”高等職業(yè)教育科目支出3,146.13萬(wàn)元,其中:基本支出1,185.36萬(wàn)元练湿,項(xiàng)目支出1,960.77萬(wàn)元场时;
(三)“2080501”歸口管理的行政單位離退休支出661.43萬(wàn)元谴疾,其中:基本支出661.43萬(wàn)元强进;
(四)“2080502”事業(yè)單位離退休支出1.84萬(wàn)元昭怕,其中:基本支出1.84萬(wàn)元袱族;
(五)“2100501”行政醫(yī)療科目支出52.51萬(wàn)元裙都,其中:基本支出52.51萬(wàn)元渔舵;
(六)“2100502”事業(yè)醫(yī)療科目支出109.79萬(wàn)元,其中:基本支出109.79萬(wàn)元劈遂;
(七)“2120101”行政運(yùn)行(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù))支出1,271萬(wàn)元,其中:基本支出901萬(wàn)元疮炼,項(xiàng)目支出370萬(wàn)元;
(八)“2120102”一般行政管理事務(wù)(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù))支出397萬(wàn)元蝇裤,其中:項(xiàng)目支出397萬(wàn)元;
(九)“2120103”機(jī)關(guān)服務(wù)(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù))支出849.73萬(wàn)元栓辜,其中:基本支出101.73萬(wàn)元、項(xiàng)目支出748萬(wàn)啃憎;
(十)“2120105”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制與監(jiān)管支出596.29萬(wàn)元,其中:基本支出216.29萬(wàn)元辛萍、項(xiàng)目支出380萬(wàn)元悯姊;
(十一)“2120106”工程建設(shè)管理支出378.70萬(wàn)元贩毕,其中:基本支出148.70萬(wàn)元悯许、項(xiàng)目支出230萬(wàn)元辉阶;
(十二)“2120108國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與保護(hù)支出500萬(wàn)元先壕,其中:項(xiàng)目支出500萬(wàn)元退旅;
(十三)“2120109”住宅建設(shè)與房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管支出287萬(wàn)元熊赦,其中:項(xiàng)目支出287萬(wàn)元;
(十四)“2120110”職業(yè)資格注冊(cè)疆逸、資質(zhì)審查支出140萬(wàn)元肩容,其中:項(xiàng)目支出140萬(wàn)元巢段;
(十五)“2120199”其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出4,058.91萬(wàn)元勘米,其中:基本支出181.04萬(wàn)元疯忽、項(xiàng)目支出3,877.87萬(wàn)元痪猿;
(十六)“2129999”其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理支出2,132.21萬(wàn)元交掌,其中:基本支出54.31萬(wàn)元续残、項(xiàng)目支出2,077.90萬(wàn)元便螟;
(十七)“2210201”住房公積金支出208.21萬(wàn)元猛计,其中爆捞,基本支出208.21萬(wàn)元奉瘤。
三、2014年項(xiàng)目支出預(yù)算補(bǔ)助市縣情況
根據(jù)《關(guān)于編制自治區(qū)本級(jí)2014年部門預(yù)算的通知》(桂財(cái)預(yù)〔2013〕118號(hào))中關(guān)于改革自治區(qū)本級(jí)安排補(bǔ)助市縣支出年初預(yù)算編列方式的要求盗温,2014年度補(bǔ)助市縣的項(xiàng)目不再列入本部門的部門預(yù)算,只作為預(yù)算附表單獨(dú)列示卖局。
2014年公共財(cái)政撥款補(bǔ)助市縣項(xiàng)目支出13,500萬(wàn)元。其中:“2120199”其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出13,500萬(wàn)元砚偶,預(yù)算項(xiàng)目為:
1、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)資金7,000萬(wàn)元洒闸;
2、城鎮(zhèn)化示范縣補(bǔ)助資金3,600萬(wàn)元丘逸;
3单鹿、貧困地區(qū)跪倘、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)清潔工程市政設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助1,900萬(wàn)元楚辆;
4馏旅、第九屆市容南珠杯競(jìng)賽補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1,000萬(wàn)元甜序。
四、2014年部門公共財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)2014年預(yù)算46萬(wàn)元户挟,同比減少5萬(wàn)元脑苫,下降11%中痴。主要是計(jì)劃參加國(guó)家住建部、自治區(qū)有關(guān)部門組織的出國(guó)疮窟、出訪9人次,出訪地點(diǎn)诬絮、事由等情況待定。
(二)公務(wù)接待費(fèi)2014年預(yù)算29萬(wàn)元啤贩,同比減少1.38萬(wàn)元待秃,下降4.5%痹屹。主要用于接待區(qū)內(nèi)外到我廳及所屬預(yù)算單位進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的人員章郁。
(三)公務(wù)用車費(fèi)2014年預(yù)算226萬(wàn)元志衍,同比減少36.39萬(wàn)元暖庄,下降14%楼肪。其中:
1. 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2014年預(yù)算190萬(wàn)元培廓,同比減少12.39萬(wàn)元春叫,下降6%肩钠。主要用于我廳在編43輛公務(wù)用車的加油、維護(hù)保養(yǎng)岂张、過(guò)路過(guò)橋、購(gòu)置保險(xiǎn)等費(fèi)用促弯,每車平均4.42萬(wàn)元/年。
2. 公務(wù)用車購(gòu)置2014年預(yù)算36萬(wàn)元诲厚,同比減少24萬(wàn)元创炉,下降40%蔽曙。主要是機(jī)關(guān)服務(wù)中心尺那、造價(jià)管理總站等有車輛空余編制單位按規(guī)定購(gòu)置2輛公務(wù)用車。