2012年灸叼，我廳將按照住房和城鄉(xiāng)建設部和自治區(qū)黨委、人民政府的部署及要求老速，繼續(xù)圍繞中心任務裙戏，積極主動開展依法行政工作。重點要抓好以下幾個方面工作：

    一鸥拧、進一步增強領導干部依法行政的意識和能力

　  一是要牢固樹立法治理念党远。要求領導干部要帶頭學法、遵法朝正、守法蒸败、用法，自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣农想。在作決策雅沽、簽發(fā)文件時，要讓法制機構進行合法性審查例氓，充分發(fā)揮法制機構的參謀蚜症、助手和顧問作用。要重視加強法制機構和隊伍建設峡黍，加大對法制干部的培養(yǎng)力度慎接。　

    二是要進一步完善領導干部學法制度羔峭。要舉辦領導干部依法行政專題研討班虫店。住房城鄉(xiāng)建設領域有關法律法規(guī)出臺后，要組織專題學習缅钠。結合本廳實際愁霞，采取靈活多樣的形式，重點對領導干部和行政執(zhí)法人員開展中心組學法和依法行政專題學法等活動熬甫，使領導干部增強法制觀念和法律意識胰挑，進一步提高依法行政的能力和水平。

　　二椿肩、加強和改進住房城鄉(xiāng)建設立法工作瞻颂，為行業(yè)發(fā)展做好制度安排

　　一是要考慮當前經濟社會發(fā)展大局，圍繞住房城鄉(xiāng)建設中心工作郑象，安排立法項目贡这。

　 二是要堅持依法立法、科學立法厂榛、民主立法盖矫，進一步提高立法質量。要完善立法程序和機制击奶，充分發(fā)揮公眾參與和專家咨詢論證的作用辈双。堅決克服立法過程中的部門利益化傾向责掏。在立法過程中，要注意把握活力湃望、有序與科學的統(tǒng)一换衬。活力來源于對市場主體的平等相待笼万。有序歪眨，就是處理好公共利益和私人利益的關系〕用螅科學基际，就是要尊重和把握建設行業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律痛慷。在制度安排中办溶，應當堅持權責一致，政府機關有權必有責樱炬。

　　三是要增強協(xié)調意識抠阴，提高協(xié)調能力。在制度建設中择绘，無論是領導粥割，還是具體辦事人員都要增加協(xié)調的主動性。協(xié)調時要提前認真研究混砸，權衡取舍突妇，出以公心，講究方式方法解滓，在交流中求得理解赃磨，增進共識。

　　四是要進一步改進規(guī)范性文件制定和清理工作洼裤。要嚴格依照法定權限和程序制定規(guī)范性文件邻辉。各類規(guī)范性文件不得設定行政許可、行政處罰腮鞍、行政強制等事項值骇，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務移国。建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度吱瘩，對規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔2年要清理一次迹缀，清理結果要向社會公布使碾。

　  三、始終牢記宗旨裹芝，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　一是要嚴格依法履行職責部逮。要依法加強房地產市場調控娜汁、推進保障性安居工程建設、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理讲幌、提高城鎮(zhèn)化管理水平油后，確保中央一系列保障和改善民生的政策落到實處。要健全執(zhí)法機構仙涡，整合執(zhí)法隊伍容书。要總結各地市執(zhí)法信息系統(tǒng)建設的經驗，利用信息化手段眶蹈，及時掌握市場主體存在的違法行為藤棕，為迅速查處違法案件提供技術支持。要重點加強城鄉(xiāng)規(guī)劃雹了、房地產市場朴树、建筑市場和工程質量安全、節(jié)能減排索驰、住房公積金榨惭、工程建設標準的執(zhí)行等方面的監(jiān)督執(zhí)法力度，加強對重點案件的稽查執(zhí)法妓浮。要總結各地市行政審批制度改革的經驗忿项，加強對許可權力的有效監(jiān)督和制約，提高服務質量和效率城舞。

    二是要以強化程序意識和規(guī)范行政執(zhí)法裁量權為重點轩触，促進規(guī)范執(zhí)法和公正執(zhí)法。要加強程序制度建設家夺，細化執(zhí)法流程脱柱，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟。要牢固樹立違反法定程序的執(zhí)法行為本身就是違法行為的意識秦踪。繼續(xù)做好規(guī)范行政執(zhí)法裁量權工作褐捻。

  　三是要寓監(jiān)管于服務中，促進文明執(zhí)法椅邓。行政執(zhí)法不僅是要規(guī)范市場柠逞，更重要的是服務人民。要堅持管理與服務并重景馁、處置與疏導結合板壮，加強和改進城市管理工作。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓合住，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度僵卿，不斷提高執(zhí)法人員的素質。要完善執(zhí)法責任制释何，加強對執(zhí)法人員的評議考核和責任追究正庙。

　　 四注括、改進行政復議和行政應訴工作，依法化解社會矛盾

　　 一是要積極受理行政復議案件蓄扳。行政復議是解決行政爭議蝴车、化解矛盾的法定機制，必須暢通行政復議渠道拢给，不能將群眾拒之門外蛹协。確實不屬于行政復議受案范圍的，要告知申請人解決問題的渠道褥疆，努力幫助他們創(chuàng)造解決問題的條件兆焦。

　　二是要不斷提高辦案質量。要深入調查了解案情永铛，注重運用調解生碗、和解方式解決糾紛，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨榛グ崿F(xiàn)“定紛止爭试和、案結事了”讯泣。要健全行政復議機構纫普，確保復議案件依法由2名以上復議人員辦理。按照住房城鄉(xiāng)建設部建立的行政復議統(tǒng)計制度要求好渠，要重視行政復議統(tǒng)計和分析工作昨稼。

　　三是要正確對待和認真做好行政應訴工作。要完善行政應訴制度拳锚，依法積極應訴假栓，尊重并自覺履行人民法院作出的生效判決、裁定霍掺。

　　五匾荆、堅持依法科學民主決策，全面推進政務公開

　  要進一步健全行政決策機制杆烁，把公眾參與牙丽、專家咨詢、風險評估兔魂、合法性審查和集體討論決定郑舷，作為重大決策的必經程序，增加公共政策制定透明度和公眾參與度锌拱。要加大政府信息公開力度肘鹅，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

    六姿抒、做好推進依法行政的其他各項工作奇门。